座谈会上，胡衡华就如何推进新型工业化，承接产业转移作了认真分析。他提出，推进新型工业化与积极承接产业转移，相辅相成、相互促进。我们要做好推进新型工业化、承接产业转移工作，必须在“快”字上做文章，要在符合益阳实际的前提下，抢抓中部崛起和沿海发达地区产业转移的机遇，为益阳谋发展、抓发展，很好地结合解放思想大讨论活动，从操作层面上来思考问题，创新方法。

    胡衡华强调，推进新型工业化、承接产业转移在力求“快”的同时，我们还要在“实”字上下功夫，当前，各级各部门要推动产业集群发展，以项目为载体，形成特色鲜明、优势互补的产业发展格局；要加强各类园区建设，使园区成为承接产业转移、促进产业聚集、带动工业经济发展的龙头；要大力发展信息产业，集中精力抓好影响全局、支撑长远发展的信息产业大项目；要增强自主创新能力，强化企业的自主创新地位；要大力作好引资和融资工作；要努力营造良好的发展环境，为企业提供规范性、制度性和持续、稳定的优质服务。

    胡衡华在会上还对下半年主要工作进行全面安排。他要求，全市各级各部门要坚定信心，确保完成全年经济社会发展各项目标不动摇，努力实现又好又快发展；要增强忧患意识，增强紧迫感和责任感，充分估计面临的困难；要切实抓好财政工作，狠抓收入的征管，并严格控制支出；要积极扩大有效投资，加快重点项目建设步伐；要抓实抓好为民干实事工作；要突出重点，落实责任，切实抓好安全生产工作。

    马勇在座谈会上，认真传达了省委书记张春贤同志，在全省推进新型工业化，承接产业转移工作座谈会上的重要讲话精神。

    马勇在讲话中指出，我市在推进新型工业化承接产业转移的实践中，形成了一系列行之有效的思路和举措，突出体现在：积极探索了推进新型工业化的战略思路；大力营造了全员招商、全方位招商的浓厚氛围；科学制定了新型工业化考核评价体系；建立健全了强有力的领导保障机制。为此，我市新型工业化的理念深入人心，全市工业发展提质提速，工业发展后劲明显增强，节能减排取得阶段性成果。但是，我市在推进新型工业化，承接产业转移中还存在一些问题，不少人思想不够解放，对于推进新型工业化缺乏新思维、新理念。另外，全市工业经济总量偏小、工业经济结构不合理、节能减排的压力大等，也是我们必须面对的因素。

    马勇强调，在冷静分析我市工业经济的差距与不足的同时，我们应该看到推进新型工业化的潜力与前景，并结合我市交通区位、工业发展资源要素较为丰富等方面的优势，在推进新型工业化，承接产业转移中坚持四条原则，即：坚定不移地扩大工业经济总量；坚定不移地守住环保底线；坚定不移地走外源性发展道路；坚定不移地推进改革创新。在发展的过程中，着力推进体制、机制和科技创新，汇聚各方力量，激活各类要素，以改革办法破除瓶颈制约，以创新的思维加快工业发展。第一，要突出招商引资，加快项目建设，坚决完成招商引资目标任务，突出招商引资重点，创新招商引资方式，组建小分队招商，依托行业商会招商，推进产业链招商，探索“飞地”招商，积极组织参加节会招商，切实提高招商引资实效。第二，要突出园区和基础设施建设，搭建载体和平台，突出抓好工业园区建设，大力推动标准厂房建设，为承接产业转移发展、加工贸易提供载体，突出抓好以综合运输体系为重点的基础配套设施建设。第三，要突出发展生产服务业，强化综合保障服务，加快发展现代物流业、现代金融业、中介服务业、信息服务业、商贸流通业，积极争取尽早在益阳设立海关和检验检疫分支机构。第四，要突出节能减排，转变发展方式，坚持统筹协调好经济发展与环境保护的关系，努力实现发展与环保“双赢”，在奋力后发赶超的进程中，强力推进“绿色益阳”建设步伐。第五，要突出自主创新，提高科技水平，从企业自产研发、产学研合作、企业技术改造、市场品牌建设等环节入手，提升创新能力。

    马勇还指出，全市各级要强化措施，为加速推进新型工业化和承接产业转移开辟绿色通道，要充分认识到，加速推进新型工业化，积极承接产业转移是关系益阳经济社会发展全局的重大战略任务，各级各部门一定要站在加速进位、跨越发展、后发赶超的高度，进一步增强责任感和紧迫感，切实强化保障措施，确保推进新型工业化和承接产业转移的步伐更大，力度更大，效果更好。在实施过程中，要进一步解放思想，更新观念，牢固树立事在人为、敢为人先，勇于担当、敢于负责，降低门槛、合作共赢的理念；要加强要素供给，突破瓶颈制约，着力解决企业用工难、资金紧缺、土地供应不足的问题；要放松经济管制，优化发展环境，优化政策、政务、企业生产经营环境；要在干部队伍中，加强作风建设，提高执行力。

    上午的座谈会上，与会人员还先后听取了安化、桃江、赫山、南县、沅江、资阳、大通湖区、益阳高新区等区县（市），市经委、国土局、商务局、经合局等市直部门，以及中核集团湖南桃花江核电、益神橡胶机械、威霖（益阳）鞋业、艾华科技等大型企业，在推进新型工业化承接产业转移等方面的经验。（谢辉）